一年一度的中央企业责任人大会于18日举办，汇总了2021年国有资本中央企业工作中，剖析当前形势，布署2022年工作目标。

　　国资委主任郝鹏注重，突显搞好稳定增长，决战决胜国有企业改革三年行为，加强企业自主创新，提升国有资产合理布局，预防解决重要风险。

　　来年是国有企业改革三年行为全面铺开，一系列改革创新措施将相继发布，主要包括推进跨行业跨行业跨企业系统化融合，加强海洋工程武器装备、新能源车、工业物联网、货运物流互联网大数据、空运物流等协作发展趋势数据平台，示范点实行中央企业服务性业务流程归类计算和归类考评，科学合理推动“双碳”工作中，发展趋势可再生资源及多元化储能技术产业链等。

　　突显搞好稳定增长

　　国资公司公布的结果显示，2021年中央企业经济效益提高创历史时间最好是水准，高质量发展迈开新步伐。1-11月资产总额达2.3万亿、纯利润1.75万亿，运营收入利润率、研发投入抗压强度、年化收益率全体人员劳动效率和负债率圆满完成预期目标。

　　前11个月，中央企业运营收入利润率为7.1%，同期相比提高1.1个点；研发投入抗压强度为2.3%，同期相比提升0.1个点；总计上交税金2.2万亿，同比增加19.1%。

　　上市企业品质也进一步改进。1-11月，中央企业向上市企业引入高品质财产1221.5亿人民币，应用上市企业服务平台执行股权质押融资1986.9亿人民币，同期相比分別提高17.4%、64.7%。

　　“中央企业以刷新纪录的经济效益提高，强有力支撑点了在我国GDP和平均国内生产总值的进一步提升。”郝鹏说。

　　会议指出，搞好来年国有资本中央企业工作中任务艰巨，为正确引导中央企业在稳字当头、稳中有进中主动担当、积极作为，更强充分发挥社会经济推进器、压舱石的功效，来年“两利四率”要努力创造“两增一控三提升”，“两增”即资产总额和纯利润增长速度高过社会经济增长速度，“一控”即操纵好负债率，“三提升”即运营收入利润率、全体人员劳动效率、产品研发经费预算资金投入进一步提高。

　　结果显示，截止到11月底，中央企业负债率为65.1%，基本上长期保持。

　　我国企业研究所总裁研究者李锦告知第一财经小编，因为中央企业经济收益2020年一季度断崖式下跌，2021年一季度快速提高，因此来年一季度甚至上半年度稳定增长的工作压力都十分大，完成经济效益正提高、控住增长势头便是获胜。

　　决战决胜国有企业改革三年行为

　　2021年，国资公司多方位、透过式、精确化深入推进国有企业改革三年行为，社会主义民主当代企业规章制度和国有资产管理体系向更为完善定形迈开实际性脚步，企业社会化经营方式改革创新在很大范畴、更多方面破冰之旅突破。

　　现阶段中央企业及98.2%的子企业完成股东会应建尽建，超出70%的企业集团制订股东会受权规章制度，89.9%的满足条件的二三级子企业完成外部董事居多。管理层组员任期制和契约化管理方案全方位创建，子企业方面签订占比达83.9%，比今年初提高54.3个点。

　　国有企业改革三年行为每日任务将在党的二十大以前基本上进行，来年年末前圆满完成。郝鹏表明，2022年要推进跨行业跨行业跨企业系统化融合，加强海洋工程武器装备、新能源车、工业物联网、货运物流互联网大数据、空运物流等协作发展趋势数据平台。

　　李锦表明，推进跨行业跨行业跨企业系统化融合说法传送的讯号是蛮多的。现阶段中央企业还存有資源分散化、本职不突显，及其在某些专业上同质化竞争、混乱市场竞争的状况。必须开展大范畴、多方位、跨行业的改革创新资产重组，尤其是系统化资产重组，使本职愈来愈显著，产业链画面质量也变得越来越高。

　　除此之外，来年还将推动三项制度改革在各等级子企业落深贯彻落实，全方位推行管理层组员任期制和契约化管理方法，对重要关键技术优秀人才推行具备竞争优势的薪酬激励规章制度。促进混合所有制企业深层变换经营方式，不断探索多元化监管。示范点实行中央企业服务性业务流程归类计算和归类考评。

　　我国企业委员会发展部副研究员刘兴国告知第一财经小编，来年的疑难问题很有可能有几个层面，一是混合制改革的推进，包含混合制改革方法、途径的自主创新，股份拥有占比界限的探索，我国独特股规章制度的探索，混合制改革企业內部改革创新的探索，及其对混合制改革企业的多元化管控策略的创建；二是国有制企业经理人规章制度的妥当推动，在更普遍范畴内将国有制企业责任人真实身份转化成彻底社会化的经理人；三是多样化激励制度基本建设，完成国有制企业责任人的社会化鼓励；四是国有资产项目投资运营方的加速建立，及其为此为着力点进一步推动国有制企业并购重组。

　　果断强有力预防解决各种风险

　　大会确立，2022年要果断强有力预防解决各种风险，紧紧守好不产生重要风险的道德底线。

　　具体来说，严格控制负债风险，加强负债率管束，井然有序削减永续债经营规模，促进高债务子企业负债比率尽早重归有效水准；预防项目投资风险，严格管理非主业项目投资；严格控制金融业风险，搞好金融产品集中整治。坚决杜绝安全环保风险，加强国有资产处置管控，坚决杜绝国有资产流失，紧紧守好不产生重要风险的道德底线。

　　大会明确提出，要整个过程、全传动链条健全风险防治工作中管理体系和工作方案，扎实开展“名股实债”等问题集中整治。要坚持不懈实行整顿并重，果断避免失管无法控制。对融资性贸易、高转速走单等三令五申严禁进行的业务流程，要零容忍、果断整顿。

　　国资公司理事长彭华岗先前在国务院新闻办记者招待会上表明，搞好中央企业的负债风险监管，主要是三个层面：一是要管好负债比率。依照领域制订警界线、监管线，随后执行归类监管，一企一策，明确负债比率的年度工作计划并追踪贯彻落实，维持中央企业总体债务水准平稳。

　　二是要管好关键企业。要加强负债风险动态性检测，根据负债风险量化分析评定管理体系精确地鉴别高风险企业，采用尤其的管控对策，一企一策解决处理。

　　三是要管好高风险业务流程。要严格管理非主业低毛利率大宗商品现货进出口贸易这类业务流程风险，严格控制金融业衍化、融资担保公司、PPP等业务流程风险，果断严禁进行融资性贸易业务流程。

（文章正文：第一财经）